市人大常委会审议通过关于《修订〈南京市夫子庙秦淮风光带条例〉代表议案处理意见的报告》

       4月26日上午，市十六届人大常委会第十四次会议审议了环资城建委关于《修订〈南京市夫子庙秦淮风光带条例〉代表议案处理意见的报告》，并高票表决通过。年初，11位市人大代表在市十六届人大二次会议上联名提出了修订《南京市夫子庙秦淮风光带条例》的议案，市人大常委会交由环资城建委牵头办理。环资城建委两次到夫子庙秦淮风光带景区开展专题调研，听取风光带管委会关于《条例》实施情况的汇报，以及需立法解决的困难和问题。4月初，环资城建委组织召开座谈会，邀请市规划和自然资源、财政、司法等部门负责人沟通议案办理工作，会上风光带管委会提交了《条例》拟修改的需求清单和拟建立的制度设想，与会部门围绕景区资源有偿使用、综合执法模式、私房业态管控等重点问题的立法可行性进行了充分讨论，形成代表议案处理意见的基本共识。
      《报告》指出：《条例》颁布实施近十年，有必要及时进行修订，建议加强立法调研，进一步明确修订的方向和重点，推进相关准备工作，将该《条例》的修订列入2020年地方性法规立法计划。为使《条例》的修订工作落到实处，建议秦淮区政府和景区管理机构认真总结《条例》近十年的成功经验，梳理《条例》实施中存在的各类问题，探索在取消风景名胜资源有偿收费的情况下，如何对各类经营业态依法进行有效监管。同时，重点围绕更好地彰显历史文化积淀、突出南京地方特色、提升风光带文化品位等方面，学习借鉴兄弟城市在历史文化街区和历史建筑保护、商业特色街区管理、产业定位和风景区资源合理利用等方面的立法经验，使《条例》的修订文本更成熟完善、更具有可操作性。城建环资委将提前介入指导起草工作。目前，风光带管委会正在制定立项前调研起草工作计划，着手相关准备工作。