南京秦淮创建“国家全域旅游示范区” 主、客共享品质提升成果

南京市秦淮区是南京中心城区之一，更是老南京的根系所在。2016年3月，秦淮区正式启动创建“国家全域旅游示范区”。以此为契机，辖区内文脉保护、景区服务、街巷环境……将迎来全面提升。秦淮区相关负责人表示，打造全域旅游，不只为旅游，首要就是让本地居民的生活环境更加舒适惬意，让主、客共享全域旅游发展的成果。 

　　塑造“一城一河”，城墙“上、内、外”三线将全贯通 

　　秦淮区是老南京之根，据统计现有省级以上文保单位38处，占全市24%；世界级、国家级非遗项目6个，占全市55%；南京全市11处历史文化街区，秦淮占据6席。 

　　秦淮区旅游局相关负责人告诉记者，该区创建“国家全域旅游示范区”的最大特点，就是保护历史文化名城。为此，区里确立了“保护优先、有机更新、提升品质、彰显特色、传承文化”的思路，并成立了历史文化保护委员会和专家咨询委员会，也排出了一批重大的文化建设项目：对明城墙、秦淮河“一城一河”的精心塑造，对7.3平方公里老城南范围内夫子庙、朝天宫、门东、门西、门外五大片区的统一规划保护，打造南京主城新的文化地标。 

　　目前创建工作已有新进展：城墙沿线景观整治提升工程正在实施，推动城上、城内、城外三线全贯通；十里内秦淮、外秦淮，正实施河道治理与河岸景观提升；巩固提升夫子庙核心景区、老门东和大报恩寺景区，并全力推进科举博物馆、南捕厅二期、西街重大文化项目等工程建设。 

　　全面提升居民生活环境，三大举措提升城市功能品质 

　　“城区、景区高度交织融合，是全域旅游创建得天独厚的优势。同时，良好的城市环境必不可少。”秦淮区相关责任人介绍，基于“城区即景区、旅游即生活”的理念，彻底解决环境脏乱差，不仅要让来此旅游的游客感到舒心惬意，更得先要让生活、工作在秦淮的市民感受到环境的改善——“主人”、“客人”共同享有创建工作带来的实惠。 

　　今年以来，夫子庙、新街口周边全面集中整治，重点解决车辆乱停、违建乱搭、主干道景观提升、楼宇亮化等问题。同时，扩大整治范围，加大对景区周边、背街小巷的整治，力求每一处景点、每一个角落环境都能得到明显提升。最近夫子庙露天菜场关闭，又消除了一处“环境顽疾”。 

　　下一步，秦淮还有“三记重拳”提升城市功能品质：一是水环境整治工作，年初启动整治16条黑臭河流，力争明年全面消除黑臭，2020年实现所有河道“水清岸绿”；二是棚户区危旧房改造，2020年底前全面完成仅有的35个1万平方米以上集中成片棚户区改造，同时推进1万平方米以下棚改项目；三是区域功能旅游化改造，加快建设旅游集散地、游客服务中心和旅游公厕，目前越城天地二级旅游集散地已列入全市规划，今年还要完成20座旅游公厕的新改建。 

　　从“一日游”提升为“两天一夜”或“三天两夜游” 

　　当前旅游业已从“观光旅游”向“休闲度假”转变。为了让游客愿意在秦淮停下来、留下来，秦淮区正全力打造“夜宿秦淮”品牌。“计划五年内引进国内外知名品牌酒店25家以上，改造提升酒店客房1000间，新增文化主题、特色精品酒店客房3000间。目前，已成功打造夜泊秦淮君亭、门东花迹、钞库街18号等一批文化主题酒店。”秦淮区旅游局相关负责人说。 

　　在围绕东晋书法家王献之打造的书法文化主题酒店——夜泊秦淮君亭，记者看到，这里客房仅24间，去年底开业，客房一天不落空，周五、周六全满。经理杨亮介绍，每晚华灯初上，酒店沿河客房阳台上，游客凭栏对着桨声灯影发发呆，第二天继续在南京游玩消费。开业近一年，客人平均逗留时间已达1.5至2天，南京游也因此从一日游延伸为两天一夜或三天两夜。 

　　此外，对于夫子庙景区，秦淮区正通过“旅游直通车”与门东、大报恩寺景区连接，景区首个提供一站式服务的“东牌坊游客中心”也在黄金周前投用；对于新街口，引导商家业态转型提升，由传统购物转变为一站式互动体验类商业中心。